Державні цільові фонди (Government Special Earmarked Funds) — фонди грошових коштів, що формуються у процесі розподілу та перерозподілу ВВП за рахунок сплати фізичними та юридичними особами обов’язкових внесків та інших надходжень. Кошти державних цільових фондів використовуються на фінансування державних економічних та соціальних програм і знаходяться у розпорядженні центральних та місцевих органів влади. На етапі роль державних цільових фондів є значною — їх бюджети становлять близько однієї чверті обсягу фінансових ресурсів, якими розпоряджається держава.
Існування державних цільових фондів пов’язане з необхідністю задоволення певних економічних та соціальних потреб, які мають особливо важливе значення. Відділення коштів державних цільових фондів від коштів державного бюджету (повне відділення від бюджету або виділення державних цільових фондів у складі бюджету) та чітке визначення джерел їх формування та напрямів використання акумульованих ними фінансових ресурсів сприяє підвищенню рівня задоволення суспільних потреб та ефективності контролю за цільовим використанням коштів. В Україні найбільші державні цільові фонди мають соціальну спрямованість:
- Пенсійний фонд України;
- Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням;
- Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування у разі безробіття;
- Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, що спричинили втрату працездатності.
(Див. Фінансова політика, Фінансова система).